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浅析农村扶贫工作
2018/4/10 12:13:20 来源:中国黑龙江国际新闻网


胡文义

 

    实际上,在农村真正困难的也就那么几种情况:大病至贫的,丧失劳动能力的,年头不好农户底子薄的人(如2016年,农民因灾害而赔本的很多人),有智力障碍的,不愿干活的懒人等等。这样情况小村有五六家,大村二三十户。由于政府加大扶贫力度,最穷的给低保了。低保给了,却又要往下拿低保。 要求低保户一不能有存款,二吃低保的和子女的户口不能在一起。搞起了一刀切。 就连卧床不起,吃饭都得喂的老俩口的低保也拿下来了。


    总书记在湘西考察扶贫开发工作时指出,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,各级党委和政府都要想方设法,把现实问题一件件解决,探索可复制的经验。汪洋同志在国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议上明确要求:“要提高扶贫精准度”。他说:“扶贫就是要瞄准重点、精准制导、定点清除,只有这样,才能实现扶贫工作重心下移,把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。”
   

    当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强,贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的,至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析。近几年虽然建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善;在扶贫资金分配和使用上,存在分散、细碎、撒胡椒面的现象,集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够,扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。如果这些问题不加以认真研究和解决,就不能做到“扶真贫”、“真扶贫”,务必会影响扶贫的效果,到2020年就难以彻底消除绝对贫困人口,实现全国人民同步全面小康的目标。因此,提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫开发工作的主抓手。尤其是我们,要紧紧抓住国务院扶贫办在我县开展对口支援这一历史机遇,积极探索做好提高扶贫精准度的新思路、新措施,力争成为全国的典型、先行先试的示范。


 
    建议政府把低保全部撤销,把这种扶贫政策变为资助养老政策。丧失劳动能力的村民及六七十岁往上的农民,给以养老资助较好。扶贫首先要救济,决不能让贫困群众的生产生活没有着落;扶贫根本靠发展,只有让扶贫地区尽快发展起来,才能为群众脱贫致富奠定坚实基础。要统筹抓好救济扶贫和开发扶贫,既“输血”,更“造血”;既扶贫,更扶智;既保障贫困群众基本生存,更推动贫困地区持续发展。


    五是统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。外部帮扶是条件,自我奋斗才是根本。贫困群众即是扶贫开发成果的受益主体,也是扶贫开发事业的实施主体。解决贫困问题,固然离不开外部观念、资金、技术、项目的推动,但最根本的还是要靠贫困群众自力更生、艰苦奋斗。


    总书记强调,只要有信心,黄土变成金。俗话也常说,人穷最怕志短,扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤劳的双手,创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程,充分尊重他们的意愿和民主权利,充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。

 


作者:胡文义 责任编辑:杨
 
 
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